民航局发布航空医疗救援管理新规

发布日期：2026年7月7日  |  分类：政策动态

首部专项管理规定出台，医疗飞行有了"统一标尺"

中国民用航空局近日正式发布《航空医疗救援飞行运行管理规定》，这是我国首部针对航空医疗救援飞行运行的专项部门规章，将于2026年10月1日起正式施行。新规从飞行审批、航空器标准、人员资质、运行规范四个维度，为长期处于"参照通用航空管理"状态的航空医疗飞行建立了统一制度框架。

一、审批绿色通道：紧急转运"先飞后补"

新规最大的亮点在于建立了医疗救援飞行审批绿色通道。对于危及生命的紧急转运任务，运营人可凭医疗机构出具的转运必要性证明先行起飞，飞行计划备案手续在起飞后24小时内补办。常规医疗转运的飞行计划审批时限也从原来的72小时压缩至24小时。这意味着"等审批"将不再是制约紧急转运的首要瓶颈。

二、航空器适航标准：医疗构型有了明确定义

新规首次对"医疗构型航空器"作出明确定义：机舱内固定安装担架系统、医用供电接口、氧气供给装置和医疗监护设备固定点的航空器，需通过医疗构型补充适航审定。同时规定，用于重症转运的航空器必须配备不间断供电系统和备用氧气，巡航高度下的客舱压力高度不得超过8000英尺等效值。这些量化标准为此前模糊的"医疗专机"概念划定了清晰边界。

三、人员资质：转运医疗团队持证上岗

新规要求，执行航空医疗转运任务的医疗人员须完成航空医学培训并通过考核，取得相应资质证书；机长须完成医疗救援飞行专项训练。对于ECMO等高级生命支持转运，团队中须至少包含一名具备相应设备管理经验的医疗人员。人员资质制度的建立，有望终结此前转运医疗团队水平参差不齐的行业乱象。

四、对协调调度行业意味着什么

新规同时明确了航空医疗救援链条中各方的责任边界：医疗机构负责患者评估与途中医疗安全，航空运营人负责飞行安全，协调机构负责资源对接与流程衔接。责任边界的清晰化，对专业协调调度服务商是重大利好——行业将从"谁能找到飞机"的粗放竞争，转向"谁能把流程跑顺"的专业竞争。具备标准化操作手册、全流程记录能力和多方协同经验的协调机构，将获得更大的发展空间。